本文摘要：8月24日，在国家林业局开会的《全国林地维护利用规划纲要》新闻发布会上，国家林业局副局长张建龙说道，《纲要》是国务院批准后实行的我国第一个中长期林地维护利用规划，体现了党和国家全面强化生态建设、应付全球气候变化的决意和意志，终将推展我国林业和林地维护利用工作转入一个崭新的发展阶段。

8月24日，在国家林业局开会的《全国林地维护利用规划纲要》新闻发布会上，国家林业局副局长张建龙说道，《纲要》是国务院批准后实行的我国第一个中长期林地维护利用规划，体现了党和国家全面强化生态建设、应付全球气候变化的决意和意志，终将推展我国林业和林地维护利用工作转入一个崭新的发展阶段。张建龙说道，林地是我国基础性的自然资源和战略性的经济资源，在确保国土生态安全性、确保木材及林产品供给中具备核心的地位，在应付全球气候变化当中具备类似的地位。我国依然是少林的国家，森林资源总量严重不足，生态系统的整体功能薄弱，社会经济发展市场需求与林地供给对立仍然十分引人注目。在这种情况下，编成并实行《纲要》有四个方面的类似意义。

一是国土生态安全性的必须。我国是自然灾害时有发生国，尤其是近年来，水灾、风灾、旱灾，还包括最近再次发生的泥石流等自然灾害再次发生更为频密，应付自然灾害形势严峻。维护林地，植树造林，减少森林覆盖率，是解决问题我国国土生态安全性的最重要综合措施。二是应付气候变化的必须。

在2007年的APEC会议上，中国明确提出创建“亚太森林完全恢复与可持续管理网络”的最重要倡议，被国际社会被誉为“应付气候变化的森林方案”。联合国《气候变化框架公约》第13次缔约方大会将植树造林、强化养育、增加毁林、掌控森林发育作为巴厘岛路线图的最重要内容。胡锦涛主席代表中国政府在气候变化峰会上向国际社会做出的谋求到2020年比2005年森林面积减少4000万公顷，蓄积量减少13亿立方米的允诺，将维护利用林地、减少森林资源提升到国家目标和战略高度。

三是获取木材和林产品的必须。随着我国经济社会的发展，人民生活水平大大提升，对木材的需求量更加大。

现在我国每年木材缺口为1亿立方米左右，据可行性测算，到2020年缺口将多达1.5亿立方米。如此极大的市场需求缺口，仅有依赖进口和节约资源远远不够。林地规划5000万公顷高效速生丰产用材林基地解决问题木材问题，只要维护利用得好、经营得好，我国几乎可以做木材基本自给自足。维护好现有林地大力发展植树造林，尤其是营造速生丰产用材林和工业原料林，对我国木材安全性意义根本性。

四是人与自然人与自然相处的必须。据初步统计，2009年我国森林旅游多达3亿人次。回归自然，是群众休闲娱乐旅游、提升生活品质的一个最重要方面。

只有把林地维护好，尤其是把一些高效的、风景较好的自然保护区和森林、湿地等维护好，才能为人们获取较好的休闲娱乐场所，维护利用规划将在这方面起着最重要起到。

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